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“戰(zhàn)國”春秋——緊固件行業(yè)歷史隨筆(之四)
更新時(shí)間：2011-5-12

     總體說來，現(xiàn)正在行業(yè)打拼的同仁，對(duì)90年代以后的事，多是親歷親為者，因此，關(guān)于行業(yè)歷史的故事，說到90年代，就可打住了。但是，又覺得有些“意猶未盡”。 
     筆者在《潮起潮落——行業(yè)歷史隨筆之三》一文的結(jié)尾說過，“行業(yè)向‘高附加值產(chǎn)品’轉(zhuǎn)型，向‘更高、更強(qiáng)’發(fā)展的宏愿，成了一道難解之題�！痹瓉磉@正是讓筆者放不下的一個(gè)“結(jié)”。那就把與此有關(guān)的故事作為這個(gè)《隨筆》系列的結(jié)束好了，因此第四篇就圍繞此話題道來。 
    其實(shí)，行業(yè)欲解此題的愿望在90年代即已萌發(fā)，且日益強(qiáng)烈，直至如今。雖歷經(jīng)20年，卻沒有顯著的進(jìn)展，這無疑已成行業(yè)的心病和憾事。常言道“冰凍三尺，非一日之寒”，因此要從導(dǎo)致當(dāng)前困局的起因、背景說起。 
    一．墻內(nèi)墻外 
    在80年代以前，緊固件行業(yè)基本還是國企的天下。在這些國企中，大體隨發(fā)展而被自然地分成了兩類：一類是基礎(chǔ)和機(jī)遇較好，因而得到國家（包括地方和中央）扶持，逐步發(fā)展為實(shí)力較強(qiáng)、較大的企業(yè)（按照國家的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在我國緊固件行業(yè)，最大的企業(yè)至多也就只能算作“中型”企業(yè)而已）。另一類雖屬國營(yíng)，但能得到扶持發(fā)展的機(jī)會(huì)不足，“運(yùn)氣”不那么好的，只好隨波逐流地、慢慢地摸索前行。于是前一類“好上加好”，受到國家更多的關(guān)照，得以成為一些國家級(jí)主機(jī)企業(yè)（如汽車的主機(jī)企業(yè)）指定計(jì)劃內(nèi)的配套企業(yè)。而這種計(jì)劃還有明確的“條塊”界限，汽車就是“汽車口”，機(jī)床就是“機(jī)床口”……各自安排配套，涇渭分明。后一類則只能“撿點(diǎn)零活”，去干各種需求的社會(huì)服務(wù)性產(chǎn)品。這種或許并非有意的劃分，卻逐步導(dǎo)致了兩類企業(yè)截然不同的發(fā)展命運(yùn)和結(jié)果。對(duì)于“配套企業(yè)”，國家實(shí)行“計(jì)劃分配”制度，他們的“任務(wù)”，即訂單，由國家確定。只要主機(jī)（企業(yè)或行業(yè)）發(fā)展，他們即可毫無懸念地在國家的扶持下發(fā)展，絕無“飯碗”之愁。正如《隨筆》第三篇所說，當(dāng)總供應(yīng)量不能滿足需求時(shí)，這些配套企業(yè)也是會(huì)“很�！钡�。計(jì)劃分配和供不應(yīng)求給它們帶來了好時(shí)光�！坝�(jì)劃”成了保證主機(jī)配套（質(zhì)量、數(shù)量）的法寶，也成為一堵保證取得“配套資格”企業(yè)的極好的墻。無疑，這既有利于主機(jī)企業(yè)，也有利于那些配套企業(yè)。然而，就緊固件行業(yè)而言，它卻把更多的企業(yè)（小型的國企），擋在了隨主機(jī)發(fā)展的機(jī)遇之外。在“墻內(nèi)”，配套企業(yè)逐漸成了“親兒子”，不斷地獲得投資武裝的機(jī)會(huì)，唾手可得的“計(jì)劃”讓他們基本處于沒有競(jìng)爭(zhēng)的“養(yǎng)尊處優(yōu)”的境地，于是培養(yǎng)出一批缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的、似乎有些“不求上進(jìn)”的“公子”。當(dāng)然，在“競(jìng)爭(zhēng)”概念還沒有提出的當(dāng)年，無論是國家抑或是這些配套企業(yè)，只看得到這種安排的有利之處，或許誰也沒有意識(shí)到它將帶來的弊端。 
    結(jié)果，正是這樣一堵自己筑起的“墻”，擋住了更多國有企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展之路，也導(dǎo)致了“不爭(zhēng)氣”的配套企業(yè)后來難以適應(yīng)高速發(fā)展的機(jī)械工業(yè)的尷尬局面。 
    大致在80年代中期以后，或許是國家（某些工業(yè)的主管部門）開始意識(shí)到了這一點(diǎn)，或許是在全面改革開放總體形勢(shì)下引入“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”觀念后不可遏制的趨勢(shì)�？傊�，國家決定，把包括緊固件行業(yè)在內(nèi)的一批“小行業(yè)”首先推向“市場(chǎng)”，即所謂“抓大放小”。也就是拆掉那堵“墻”，讓你們競(jìng)爭(zhēng)去吧。實(shí)踐表明，這一“拆墻行動(dòng)”，對(duì)于被扶植的企業(yè)，顯得太早，而對(duì)于其他國企又顯得太晚，真是無可奈何，實(shí)在是一種歷史的悖論。 
    其實(shí)，任何事物都不可避免地存在利弊兩面。國家為發(fā)展支柱主機(jī)行業(yè)，扶持一批夠能力的配套企業(yè)，其實(shí)是很自然的、正確的選擇。如汽車行業(yè)的緊固件配套企業(yè)就有了“三大家”（一汽的“吉標(biāo)”，武漢的“汽標(biāo)”和東風(fēng)的“61廠”）之說�！叭�大家”的陸續(xù)建立，顯示了這種選擇和決心。一汽的“吉標(biāo)”和東風(fēng)的“61廠”，都是作為主機(jī)企業(yè)直屬配套的子企業(yè)與主機(jī)企業(yè)同時(shí)建立的，它們自然而然便受到母企業(yè)和國家的極大關(guān)照，前途無憂。武漢“汽標(biāo)”的建立則有些特別，它是在南京、北京、濟(jì)南等幾家新起的較小規(guī)模的汽車主機(jī)廠建立之后（二汽尚在計(jì)劃中，“61廠”還未建立），其緊固件配套已經(jīng)顯現(xiàn)矛盾時(shí)才建立的（詳情已在《隨筆之三》介紹）。 
    這樣一來，確實(shí)使相當(dāng)一批包括緊固件在內(nèi)的汽車零部件企業(yè)得以脫穎而出。在國家的大力扶持下，這些企業(yè)在為主機(jī)配套和滿足其引進(jìn)主機(jī)配套中獲得了實(shí)踐與鍛煉，并在技術(shù)、裝備等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，于是一步一步被作為行業(yè)骨干予以扶植。其他機(jī)械行業(yè)的情形也大致如此，如內(nèi)燃機(jī)、機(jī)床、工程機(jī)械等，凡是緊固件用量較大的行業(yè)，都逐步扶植起了各自的配套企業(yè)。 
    從一個(gè)行業(yè)角度而言，擁有一些技術(shù)上能與國際領(lǐng)先同行水平接近的骨干企業(yè)，是引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要條件，因而扶持骨干無疑是十分正確的決策。缺乏骨干企業(yè)的行業(yè)，必缺乏技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)力，盡管龐大，只會(huì)是“虛胖”的。 
    然而，問題在于這些骨干企業(yè)“生不逢時(shí)”，并且缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)。政府一些部門扶持行業(yè)骨干的苦心謀劃（60-90年代，汽車行業(yè)就一直在努力，要為汽車工業(yè)所有重要的配套零部件小行業(yè)扶植一批骨干企業(yè)，并建立相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)中心，即“扶植40種關(guān)鍵零部件骨干”的雄心勃勃的計(jì)劃）在面對(duì)全國徹底“放”的局面迅猛到來時(shí)，一方面原有的設(shè)想和計(jì)劃遠(yuǎn)未完成，另一方面又“沒招”應(yīng)對(duì)新的局面。最終不得已而放棄了那些正在扶持中的骨干（更不用說后來連它們也自身難保了），其結(jié)果是“功敗垂成”，只能扼腕嘆息而已。 
    而那些沒被選定為“親兒子”的國企，當(dāng)需求由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)時(shí)，反而獲得了無所約束的發(fā)展機(jī)會(huì)，較早地靠自己去“拯救”自己。它們中的一部分在競(jìng)爭(zhēng)中消亡，而另一部分，則在“改制”中化為“民營(yíng)”，成為民企發(fā)展的基礎(chǔ)。東北一家中等規(guī)模的國有緊固件企業(yè)，因“經(jīng)營(yíng)不善”無法繼續(xù)生存，被轉(zhuǎn)讓給本單位一位愿接手者，條件是“零元價(jià)格”，并提供流動(dòng)資金貸款，以后以經(jīng)營(yíng)所得逐步償還，這是國企改革方式的試驗(yàn)之一。盡管曾一度有批評(píng)認(rèn)為是賤賣了國企，造成國有資產(chǎn)流失。當(dāng)我們看到，這些改了“姓”的企業(yè)繼續(xù)在這個(gè)行業(yè)存活下來，甚至比原有企業(yè)活得更好時(shí)，必須承認(rèn)這種改變的積極作用，畢竟給行業(yè)留下了“骨血”，總比那些讓國企徹底消失甚至落入私人腰包要好。原有的國企正是以這樣那樣的方式，化成了大批新興民企的基礎(chǔ)。 
    也正是這些以國企出身的最早的“民企”，為了它們的生存、發(fā)展，成了骨干國企最早的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 
    世事難料，恰是這道自己筑起的墻，至少作為重要因素之一，最終改變了中國緊固件行業(yè)國企的總體命運(yùn)，也改變了行業(yè)的格局。